2026新年将至，回望2025波谲云诡的国际局势，有哪些影响全球格局的剧变？中国特色外交如何破浪前行？新的一年，世界格局将往何处去？中美关系又将迎来怎样的挑战？
12月24日晚上18点，观学院直播厅《思想者说》第18期，观察者网邀请上海外国语大学杰出教授黄靖，和复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯教授，展开精彩的年终对话。
以下为观察者网整理的文字实录（下）。
【对话/黄靖、吴心伯，整理/观察者网 李泠】
·2025中国外交“长袖善舞、亮点纷呈”
黄靖：我们知道不管是美国的调整，还是美国调整带来的所谓变化、转型，实际上都有个重要力量在起作用。美国的调整，若没有中国崛起成为美国所谓的“对等的竞争者”（peer competitor），我想美国是不会进行调整的。从某种意义上说，美国的调整是被动的，是被中国迅速崛起、形成与美国相当强大的力量所逼迫的。
我们发现，因为中国的崛起，美国霸权的四个支柱至少有三个都出问题了：第一个支柱，我们刚才说过，是价值观、意识形态支柱，“山巅之国”的形象没了，特朗普自己把它放弃了；第二个支柱是高科技霸权，中国的崛起至少使其受到动摇；第三个支柱是军事霸权，我估计现在也受到巨大冲击，要不然美国不会退回去保西半球；可能现在还剩一个美元霸权，当然这也需要跟中国合作。中国在这里边起到了非常重大的作用，这是藏不住的。
我想先听吴老师谈谈，在2025年，中国外交政策秉持大国担当，产生了什么样的影响？
吴心伯：我觉得2025年中国的大国外交可谓长袖善舞、亮点纷呈。
2025年是一个非常重要的历史节点，是二战胜利80周年、联合国成立80周年。所以在这一年，我们通过纪念二战胜利、举行九三阅兵、领导人出席联合国大会，还有在涉台问题上跟日本进行坚决的外交斗争等，来维护二战胜利果实，也是在维护二战以后的国际秩序。以前特朗普第一任期时，美国有个说法，称中国是国际秩序的“修正主义国家”，其实中国是现有国际秩序坚定的维护力量。
第二，2025年的中国外交开展了与美国的博弈。特朗普一上台就对中国打出了关税战，当然还有其他手段，比如技术战、各种制裁等。面对美国的这种单边主义和霸凌主义，我们敢于斗争、善于斗争，抵住了美国的压力，有效捍卫了中国的国家利益，振奋了民心，也赢得了国际上的尊重。
我们看一下国际上的一些相关民调，从今年夏天开始，把中美做一个比较，会发现有重要变化，即对中国的积极看法、好感度显著上升，对美国的则显著下降，这就是中美博弈带来的结果。
第三，2025年中国也在推动地区合作。比如，我们升级了中国东盟自贸区，从2.0版升级到3.0版，深化了中国和东盟的合作。还有，我们在天津召开了上合组织峰会，这是上合组织有史以来规模最大的一次峰会，峰会上发布了未来10年上合组织的发展规划。可以说，在经济层面、安全层面，2025年我们都在积极推动地区合作。
第四个亮点是在全球治理方面。刚才已经讲到美国在全球气候变化问题上“退群”了，我们积极推动全球气候变化合作，特别是我们的减排力度、新能源产业的发展等，为全球应对气候变化提供了非常宝贵的支持。我们还在香港建立了国际调解院，这是全球第一个以调解的方式来解决国家间冲突的政府间组织。这也表明中国愿意在撮合磋商、化解矛盾和纠纷方面发挥负责任大国的独特作用。还有我们提出要在上海成立世界人工智能合作组织等，包括我们提出的全球治理倡议等。
央视新闻报道
在全球治理领域，过去几十年一直是西方在主导，他们觉得这是他们当仁不让的领域，中国跟着做就行。现在美国不干了，那怎么办呢？中国作为负责任大国就必须有担当了。所以我觉得2025年我们的外交一方面弘扬了和平发展、合作共赢的主旋律，同时也彰显了中国负责任大国的形象，更加凸显了中国在国际事务中的建设性作用。这一年的中国外交确实可圈可点。
黄靖：确实是非常大的担当。首先，你说的中国不是国际秩序的修正者，而是和平者。我们知道，所谓的国际秩序，二战后成立的无非三个支柱：
一个是以联合国为支柱的政治秩序。刚才你反复提到中国在联合国的担当，参加联大会议。
还有一个是以WTO、经济合作与发展组织（OECD）等为核心的经贸支柱。我们也知道特朗普对全世界发动了关税战，而中国是中流砥柱，不但自己抵住了，而且还带领大家一起抵住了。就像刚才你说的，不带美国玩了，美国参加不参加无所谓，我们绝不按照美国的路数走，我们自己继续维护全球经贸秩序，推动自由贸易全球化。
第三个支柱是以世界银行、国际货币基金组织等为支柱的金融秩序。
这三个支柱都是建立在多边机制之上的。所以中国倡导多边主义，大家一起来。
这里我想提一个比较具体的问题。我们知道现在中国要维护秩序、维护和平。我以前跟国外朋友讨论时说过，1991年冷战结束以后，全世界发生了很多危机和紧张局势，如科索沃危机、利比亚危机、叙利亚危机、格鲁吉亚危机，以及当前的乌克兰危机。在我们这东半球，也有台海、南海等很多领土争端，还有朝核危机，钓鱼岛上也有一些争议。一个事实是，凡是美国和西方主导的危机全都打起来了，没有一个不打仗，而中国主导的一些紧张局势，到现在为止一枪都没打。刚才你也说了，中国成立国际调解院，以合作的方式缓解我们之间的利益冲突、环境危机。
和平非常重要，中国所处的亚太地区也非常重要。我们知道，现在全球60%的经济、61%的人口都在亚太这里。大家都知道，2008年金融危机以后，全世界经济增长70%来自亚太。我想请你谈一谈中国在维护和平、维护稳定、促进发展方面，具体对我们所处的亚太地区是怎样做的？尤其是在亚太地区，面对高市早苗、日本右翼、“台独”分子等动乱因素，你在这方面是专家，想请你谈谈中国在维护和平、维护稳定方面有哪些具体作为？
吴心伯：从2025年来看有几个例子。一个当然就是涉及到中国和周边国家矛盾的地方。
比如说在南海问题上，中国和菲律宾在南海有争端，菲律宾政府在美国的支持下，不断对中国进行挑衅。其实明白人一看，中国和菲律宾这两个国家的实力，特别是海上实力，差距实在太大了。那怎么可能像菲律宾这么一个实力弱小的国家，不断挑衅中国，竟然没有爆发冲突？
我想就是因为中国体现了一个大国的战略克制，就是不管菲律宾怎么挑衅，我们在坚定捍卫我们利益的同时，还是要尽最大努力防止军事冲突的爆发。换一个国家，比如拉美哪个国家跟美国在加勒比海这么弄，美国老早就出手了。你看美国这几天怎么对待委内瑞拉的，对吧？
美国总统特朗普12月29日说，美国在对委内瑞拉行动中袭击了一处“大型设施”。 CNN报道
中国在处理跟周边国家矛盾的时候，表现出了一种最大程度的战略克制。不光是今年，我觉得这也是过去几十年来，亚太地区能够保持相对和平与稳定的一个最重要的因素。
我们看一下在主要大国里面，中国是冷战结束以来几十年没有跟其他国家发生武力冲突的大国，而且这几十年恰恰又是中国实力发展最快的几十年，背后体现的就是中国崇尚和平、讲究战略克制的这样一种难得的战略文化。
第二个例子是周边国家发生矛盾和冲突的时候，我们也是尽可能地去进行调停和劝和促谈。包括比如柬埔寨跟泰国的冲突等，中国也发挥了重要的斡旋作用。虽然特朗普吹说他又帮助结束了一场战争，但是话音未落，柬泰又打起来了，其实他没有真正结束战争。所以对周边我们也是在尽量做这方面的工作。
第三个就是前面讲到的上海合作组织，它作为一个区域性的安全合作机制，对地区的安全，特别是非传统安全起到了重要作用。
所以我觉得中国实际上是以各种方式来维护周边亚太地区的和平与稳定。这也是为什么过去几十年，我们看到了亚太地区跟欧洲、跟中东都不同的一个主要原因，就是有中国这样一个爱好和平、有大国担当的力量在发挥作用。